任维东
全国人大常委会委员、北京大学光华管理学院院长厉以宁教授,最近在深圳市人大作关于当前经济形势的学术报告时,专门谈到了启动市场的问题。 厉以宁说,亚洲金融风暴短期内不会平息,人民币1999年不会贬值。要保持经济增长,应当扩大出口、增加消费。尽管银行一再降低利息,老百姓还是往银行存钱,因为改革的措施纷纷出台,存钱是为了“备荒”。国家决定1998年增发1000亿元国债,就是为了加大投资,但是这些钱大多投入到了修铁路、公路、江河堤坝等基础设施上去了,回报期太长。 在这种形势下如何启动市场?厉以宁认为必须搞好国有企业的改革。可以采取从集团中挑选一个效益好的子公司上市,然后由这个小弟弟兼并哥哥(建于五六十年代的老企业),上市一年后通过配股的方式,慢慢消化老国有企业,也就是人们说的“挑一个好儿子上市,弟弟兼并哥哥,把哥哥变成自己的儿子,儿子逐渐消化老子”。 一要把住宅建设作为增长点。现在分期付款大家不用大量取存款,只需用收入的增量来偿还就可以了;要开发二级房产市场,不能光让人买新盖的房子,二级房产市场应明确使用权可以转让,提倡卖了旧房买新房;要减税,把过高的房价降下来,让大家买得起。 第二个增长点是高科技产业。除了高科技产业本身赚钱,它还能帮助各行各业进行技术改造,这样新产品就多了,新产品的开发又能带动许多相关行业的发展。同时,出口产品的技术含量增加又有利于扩大出口。 第三个增长点是民营经济。根据这10年的经验,民营经济发展速度比国有的速度快。民营企业不会搞重复建设,对解决就业也有好处。全国人大正在起草《独资企业法》,这对民营经济的发展将提供法律保护。 启动市场千万不要忘记农村这个大市场。有些农民有钱了,可是不愿意买电视等家用电器,原因是农村电压不稳,因此必须改造我国的旧电网。农民闯市场面临的问题是信息不灵、中间环节太多,这方面可以学习新西兰、丹麦农民运销合作的经验。此外,对贫困地区还应通过科技下乡、搞农产品深加工等途径,加大扶贫力度。只要把农村大市场启动了,就不怕什么金融风暴了。